Rechtsprechung
VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
GG Art. 33 Abs. 2; BBG § 21; BLV § 50; PostLV § 1, § 6
Vergleichbarkeit dienstlicher Beurteilungen bei unterschiedlichen Statusämtern - rewis.io
Erneute dienstliche Beurteilung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Augsburg, 07.06.2018 - Au 2 K 16.1789
- VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
- BVerwG, 16.12.2021 - 2 B 73.20
Wird zitiert von ... (18) Neu Zitiert selbst (31)
- VGH Bayern, 11.02.2020 - 6 ZB 19.2351
Bildung des Gesamturteils bei Auseinanderfallen von Statusamt und wahrgenommenem …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Bedeutsam ist insbesondere, ob und inwieweit von den Beurteilungsbeiträgen der unmittelbaren Vorgesetzten abgewichen wird und in welchem Umfang der Betroffene etwa höherwertig eingesetzt ist oder war (vgl. BayVGH, B.v. 11.2.2020 - 6 ZB 19.2351 - juris Rn. 14;… OVG NW, B.v. 14.7.2017 - 1 B 126/17 - juris Rn. 14).Diesen Anforderungen wird die Bildung einer Vergleichsgruppe mit Beamten derselben Laufbahn und desselben Statusamtes in besonderem Maße gerecht (…BVerwG, U.v. 24.11.2005 - 2 C 34.04 - juris Rn. 15;… B.v. 7.3.2017 - 2 B 25.16 - juris Rn. 9; BayVGH, B.v. 11.2.2020 - 6 ZB 19.2351 - Rn. 17).
- BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17
BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie; …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Entgegen der ursprünglichen Befürchtung des Klägers hat an seiner Beurteilung kein Beurteiler mitgewirkt, der im Vergleich mit ihm dasselbe Statusamt (der Besoldungsgruppe A 12) oder ein niedrigeres innehatte und deshalb zwingend hätte ausgeschlossen werden müssen (vgl. BVerwG, U.v. 1.3.2016 - 2 A 10.17 - juris Rn. 16;… BayVGH, B.v. 15.2.2018 - 6 CE 18.46 - juris Rn. 11).Solche Beurteilungsbeiträge müssen die Informationen enthalten, die es dem Beurteiler erlauben, diejenigen in der Beurteilung zu bewertenden Elemente der Eignung, Befähigung und Leistung (Art. 33 Abs. 2 GG) zutreffend zu erfassen, über die er keine aus eigener Anschauung gewonnene Erkenntnis besitzt (BVerwG, U.v. 1.3.2018 - 2 A 10.17 - juris Rn. 22).
- VGH Bayern, 20.04.2016 - 6 CE 16.331
Konkurrentenstreit um Beförderungsdienstposten
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Ein Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz und die Hauptsacheklage wegen der Nichtberücksichtigung blieben ohne Erfolg (VG Augsburg, B.v. 26.1.2016 - Au 2 E 15.1052 - und U.v. 14.6.2018 - Au 2 K 17.18; BayVGH, B.v. 20.4.2016 - 6 CE 16.331 - und B.v. 17.12.2018 - 6 ZB 18.1410).Der Senat hält an seiner entsprechenden Bewertung im Konkurrenteneilverfahren zur Beförderungsrunde 2015 auch für dieses Hauptsacheverfahren fest und verweist im Einzelnen auf seinen Beschluss vom 20. April 2016 - 6 CE 16.331 - (…Rn. 8 bis 20) sowie auf die zutreffenden Erwägungen im erstinstanzlichen Urteil.
- VGH Bayern, 26.08.2019 - 6 CE 19.1409
Konkurrentenstreit um eine Beförderungsstelle
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Die angegriffene dienstliche Regelbeurteilung vom 3./6. März 2015 - die als Beurteilungsentscheidung nur einer beschränkten gerichtlichen Kontrolle unterliegt (…BVerwG, U.v. 2.3.2017 - 2 C 21.16 - BVerwGE 157, 366 Rn. 15; BayVGH, B.v. 26.8.2019 - 6 CE 19.1409 - juris Rn. 9 m.w.N.) - ist rechtmäßig und verletzt den Kläger nicht in seinen Rechten.Weiter ist zu berücksichtigen, dass nach den Beurteilungsrichtlinien für das Gesamturteil eine Skala von sechs Notenstufen mit je drei Ausprägungen (Basis, +, ++) zur Verfügung steht, während die Bewertung der Einzelkriterien nach nur fünf Notenstufen erfolgt (…zur Zulässigkeit dieser Stufung etwa BayVGH, B.v. 8.12.2015 - 6 CE 15.2331 - juris Rn. 16; B.v. 26.8.2019 - 6 CE 19.1409 - juris Rn. 13;… OVG Saarl, B.v. 29.3.2016 - 1 B 2/16 - juris Rn. 14 ff.).
- BVerwG, 24.11.2005 - 2 C 34.04
Dienstliche Beurteilung; während des Beurteilungszeitraums in Kraft getretene …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Diesen Anforderungen wird die Bildung einer Vergleichsgruppe mit Beamten derselben Laufbahn und desselben Statusamtes in besonderem Maße gerecht (BVerwG, U.v. 24.11.2005 - 2 C 34.04 - juris Rn. 15;… B.v. 7.3.2017 - 2 B 25.16 - juris Rn. 9;… BayVGH, B.v. 11.2.2020 - 6 ZB 19.2351 - Rn. 17). - BVerwG, 26.09.2012 - 2 A 2.10
Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Zweitbeurteilung; Abweichung; …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Die dienstliche Beurteilung dient neben der objektiven individuellen Bewertung der Leistungen des Beamten dem Vergleich des jeweiligen Beamten mit den anderen Beamten seiner Besoldungsgruppe und Laufbahn (vgl. BVerwG, U.v. 26.9.2012 - 2 A 2.10 - juris Rn. 9; BVerwG, U.v. 2.3.2000 - 2 C 7.99 - juris). - BVerwG, 02.03.2000 - 2 C 7.99
Dienstliche Beurteilung, Richtlinien über -; -, von der Richtlinie abweichende …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Die dienstliche Beurteilung dient neben der objektiven individuellen Bewertung der Leistungen des Beamten dem Vergleich des jeweiligen Beamten mit den anderen Beamten seiner Besoldungsgruppe und Laufbahn (…vgl. BVerwG, U.v. 26.9.2012 - 2 A 2.10 - juris Rn. 9; BVerwG, U.v. 2.3.2000 - 2 C 7.99 - juris). - BVerwG, 07.03.2017 - 2 B 25.16
Dienstliche Beurteilung; hinreichende Größe einer Vergleichsgruppe
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Diesen Anforderungen wird die Bildung einer Vergleichsgruppe mit Beamten derselben Laufbahn und desselben Statusamtes in besonderem Maße gerecht (…BVerwG, U.v. 24.11.2005 - 2 C 34.04 - juris Rn. 15; B.v. 7.3.2017 - 2 B 25.16 - juris Rn. 9;… BayVGH, B.v. 11.2.2020 - 6 ZB 19.2351 - Rn. 17). - VGH Bayern, 27.10.2015 - 6 CE 15.1849
Konkurrentenstreitverfahren, Besoldungsgruppe, Verwaltungsgerichte, …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Denn zum einen fallen der ausgeübte Arbeitsposten und das Statusamt weder deutlich noch laufbahnüberschreitend auseinander (dazu BayVGH, B.v. 27.10.2015 - 6 CE 15.1849 - juris Rn. 14 ff.), sondern lediglich um eine Besoldungsstufe innerhalb derselben Laufbahngruppe. - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2017 - 1 B 126/17
Beförderung eines Beamten i.R.d. Stellenbesetzung; Beurteilung des Beamten durch …
Auszug aus VGH Bayern, 20.08.2020 - 6 B 18.2657
Bedeutsam ist insbesondere, ob und inwieweit von den Beurteilungsbeiträgen der unmittelbaren Vorgesetzten abgewichen wird und in welchem Umfang der Betroffene etwa höherwertig eingesetzt ist oder war (…vgl. BayVGH, B.v. 11.2.2020 - 6 ZB 19.2351 - juris Rn. 14; OVG NW, B.v. 14.7.2017 - 1 B 126/17 - juris Rn. 14). - BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13
Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …
- BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18
Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …
- BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16
Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn …
- BVerfG, 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13
Ein Dienstposten kann mehreren Besoldungsgruppen zugeordnet werden, wenn hierfür …
- BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13
Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie; …
- BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 13.14
Ankreuzverfahren bei dienstlichen Beurteilungen grundsätzlich zulässig
- BVerfG, 02.05.2016 - 2 BvR 1137/14
Deutsche Telekom AG darf beamteten Mitarbeiter bei Tochtergesellschaft einsetzen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2015 - 1 B 384/15
Dienstliche Beurteilung bei besonders starkem Auseinanderfallen von Statusamt und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2015 - 1 B 146/15
Abgrenzung der dienstlichen Beurteilung eines Postbeamten von einer fiktiven …
- BVerwG, 20.08.2004 - 2 B 64.04
Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde; Übertragung dienstlicher …
- OVG Saarland, 29.03.2016 - 1 B 2/16
Zum Beurteilungssystem der Deutschen Telekom - Beurteilungsrichtlinien in der …
- VGH Bayern, 26.02.2016 - 6 CE 16.240
Konkurrentenstreit um Beförderung bei der Telekom
- VGH Bayern, 12.11.2015 - 6 CE 15.2031
Konkurrentenstreit, Deutsche Telekom, Beförderungsamt, Leistungsgrundsatz, …
- VG Augsburg, 07.06.2018 - Au 2 K 16.1789
Anforderungen an dienstliche Beurteilung bei Auseinanderfallen von Statusamt und …
- VGH Bayern, 08.12.2015 - 6 CE 15.2331
Auswahlentscheidung, Beamte, Besoldungsgruppe, Bewerbungsverfahrensanspruch, …
- VGH Bayern, 15.02.2018 - 6 CE 18.46
Keine Beförderung eines Beamten, da trotz rechtswidriger Beurteilung eine …
- VGH Bayern, 20.11.2015 - 6 CE 15.2289
Auswahlentscheidung, Beamte, Besoldungsgruppe, Dienstherr, Konkurrentenstreit, …
- VGH Bayern, 24.09.2019 - 6 CE 19.1749
Auswahlentscheidung aufgrund dienstlicher Beurteilung - Telekom
- VG Augsburg, 26.01.2016 - Au 2 E 15.1052
Keine Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs
- VG Augsburg, 14.06.2018 - Au 2 K 17.18
Keine Zulässigkeit einer Anfechtungs- oder Feststellungsklage nach endgültiger …
- VGH Bayern, 17.12.2018 - 6 ZB 18.1410
Untergegangener Bewerbungsverfahrensanspruch
- VGH Bayern, 04.04.2024 - 6 CE 24.220
Bundesrichterrecht, Konkurrentenstreit, Bundespatentgericht, Vorsitzender …
Das erfordert je nach Fallgestaltung eine Begründung, weil nur so die Einhaltung gleicher Maßstäbe gewährleistet und das Gesamturteil nachvollzogen und einer gerichtlichen Überprüfung zugeführt werden kann (…vgl. etwa BVerwG, U.v. 17.9.2015 - 2 C 27.14 - juris Rn. 31 ff. zu Beurteilungen im Ankreuzverfahren; BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 18 ff. zu einem Beurteilungssystem, bei dem die Notenskalen für die Bewertung der Einzelkriterien und für das Gesamturteil auseinanderfallen). - VG Hamburg, 06.01.2022 - 21 E 4772/21
Erfolgreicher Eilantrag eines Beamten im Konkurrentenstreitverfahren …
(3) Dabei ist es der Antragsgegnerin grundsätzlich nicht verwehrt, bei der Vergabe der Gesamturteile nach den Einzelleistungen, insbesondere auch in Bezug auf die Höherwertigkeit der Dienstposten, im Vergleich zur Gesamtgruppe auf derselben Beurteilungsliste zu differenzieren (vgl. VGH München, Beschl. v. 23.1.2017, 6 CE 16.2406, juris, Rn. 21 u. Urt. v. 20.8.2020, 6 B 18.2657, juris, Rn. 30;… OVG Schleswig, Beschl. v. 23.7.2021, 2 MB 16/20, juris, Rn. 34 ff.;… OVG Münster, Beschl. v. 14.8.2019, 1 B 612/19, juris, Rn. 37 ff. u. Beschl. v. 31.5.2021, 1 B 430/21, Rn. 27;… a.A. VG Berlin, Beschl. v. 9.11.2017, 28 L 546.17, juris, Rn. 28 ff;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 27.6.2018, OVG 10 S 83.17, juris, Rn. 21).Denn dadurch ändert sich nichts an ihrem Status und damit an den Beurteilungsmaßstäben (VGH München, Urt. v. 20.8.2020, 6 B 18.2657, juris, Rn. 30 m.w.N.).
(4) Eine andere Bewertung ist jedoch dann geboten, wenn durch die Vergleichsgruppenbildung systembedingt ausgeschlossen ist, dass ein amtsangemessen beschäftigter Kollege trotz herausragender Leistungen im Vergleich zu den statusgleichen, aber höherwertig eingesetzten Kolleginnen und Kollegen keinerlei Möglichkeit hat, im Gesamturteil die Spitzennote zu erhalten und dementsprechend zum Kreis derjenigen zu gehören, die für eine Beförderung in das nächst höhere Statusamt in Betracht kommen (vgl. VGH München, Urt. v. 20.8.2020, 6 B 18.2657, juris, Rn. 31 m.w.N.).
Weiter war zu berücksichtigen, dass der Antragsteller hier laufbahnübergreifend und mehrere Stufen höherwertig eingesetzt war (im Unterschied hierzu war der Kläger in dem dem Urteil des VGH München vom 20. August 2020, 6 B 18.2657, zugrundeliegenden Sachverhalt nur innerhalb seiner Laufbahn und nur auf einem um eine Stufe höherwertigen Dienstposten tätig).
- VGH Bayern, 18.07.2023 - 6 CE 23.904
Erfolgloses Konkurrentenstreitverfahren
Nach diesem Beurteilungssystem, das rechtlich nicht zu beanstanden ist (etwa BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 21 m.w.N.), steht für das Gesamturteil eine Skala von sechs Notenstufen mit je drei Ausprägungen (Basis, +, ++) zur Verfügung, während die Bewertung der Einzelkriterien nach nur fünf Notenstufen erfolgt (…zur Zulässigkeit dieser Stufung BayVGH, B.v. 8.12.2015 - 6 CE 15.2331 - juris Rn. 16;… B.v. 26.2.2016 - 6 CE 16.240 - juris Rn. 20;… OVG Saarl, B.v. 29.3.2016 - 1 B 2/16 - juris Rn. 14 ff.).Denn dadurch ändert sich nichts an ihrem Status und damit an den Beurteilungsmaßstäben (BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 30).
Das ist aber nicht etwa von vornherein rechtswidrig, sondern im Gegenteil gerade Ausdruck des in Art. 33 Abs. 2 GG verankerten Leistungsprinzips (BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 31).
- VGH Bayern, 01.02.2022 - 6 CE 21.2708
Bund darf Vizepräsidentenstelle am Bundesfinanzhof vorläufig nicht besetzen
Das ergibt sich aus dem allgemeinen Erfahrungssatz, dass mit einem höheren Statusamt die Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben verbunden ist, die im Allgemeinen gegenüber einem niedrigeren Statusamt gesteigerte Anforderungen beinhalten und mit einem größeren Maß an Verantwortung verbunden sind (…vgl. BVerfG, B.v. 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - juris Rn. 59;… BVerwG, B.v. 20.6.2013 - 2 VR 1.13 - juris Rn. 52; BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 22). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2023 - 1 A 25/21
Zulässige Ablehnung der Terminverlegung wegen fehlender Glaubhaftmachung der …
vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 2. März 2017- 2 C 21.16 -, juris, Rn. 42 f., Sächs. OVG, Urteil vom 25. Oktober 2022 - 2 A 902/20 -, juris, Rn. 20, und Bay. VGH, Urteil vom 20. August 2002- 6 B 18.2657 -, juris, Rn. 30. - VG München, 21.06.2022 - M 5 K 19.6059
Kein Anspruch eines technischen Polizeivollzugsbeamten auf …
Die Bezugsgruppe muss in dem Sinne homogen zusammengesetzt sein, dass für alle Gruppenmitglieder im Wesentlichen dieselben Anforderungen an Eignung, Befähigung und fachliche Leistung gelten (…BVerwG, B.v. 7.3.2017 - 2 B 25/16 - Buchholz 232.1 § 50 BLV Nr. 4, juris Rn. 9; BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - RiA 2021, 38, juris Rn. 30).Denn dadurch ändert sich nichts an ihrem Status und damit an den Beurteilungsmaßstäben (BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657- RiA 2021, 38, juris Rn. 30).
- VGH Bayern, 01.02.2022 - 6 CE 21.2696
Besetzung der Vizepräsidentenstelle am Bundesfinanzhof
Das ergibt sich aus dem allgemeinen Erfahrungssatz, dass mit einem höheren Statusamt die Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben verbunden ist, die im Allgemeinen gegenüber einem niedrigeren Statusamt gesteigerte Anforderungen beinhalten und mit einem größeren Maß an Verantwortung verbunden sind (…vgl. BVerfG, B.v. 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - juris Rn. 59;… BVerwG, B.v. 20.6.2013 - 2 VR 1.13 - juris Rn. 52; BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 22). - VG Ansbach, 25.01.2022 - AN 16 E 21.01997
Beurteilungsbeitrag und Gesamturteil
Sollte es im Einzelfall Gründe geben, aus denen diese Annahme nicht gerechtfertigt wäre, müsste dies nachvollziehbar und plausibel begründet werden (vgl. BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris;… B.v. 26.2.2016 - 6 CE 16.240 - juris Rn. 11). - VGH Bayern, 22.05.2023 - 6 CE 23.468
Erfolgreiche Konkurrentenklage wegen unzureichend begründeter dienstlicher …
Denn es besteht der allgemeine Erfahrungssatz, dass mit einem höheren Statusamt die Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben verbunden ist, die im allgemeinen gegenüber einem niedrigeren Statusamt gesteigerte Anforderungen beinhalten und mit einem größeren Maß an Verantwortung verbunden sind (vgl. nur BayVGH, B.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 22 m.w.N.). - VG Ansbach, 06.04.2022 - AN 16 E 20.02470
Recht der Bundesbeamten: Konkurrentenstreit, erfolgreicher Antrag auf Erlass …
Das ergibt sich aus dem allgemeinen Erfahrungssatz, dass mit einem höheren Statusamt die Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben verbunden ist, die im Allgemeinen gegenüber einem niedrigeren Statusamt gesteigerte Anforderungen beinhalten und mit einem größeren Maß an Verantwortung verbunden sind (…vgl. BVerfG, B.v. 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13 - juris Rn. 59;… BVerwG, B.v. 20.6.2013 - 2 VR 1.13 - juris Rn. 52; BayVGH, U.v. 20.8.2020 - 6 B 18.2657 - juris Rn. 22). - VGH Bayern, 20.06.2022 - 6 CE 22.731
Bundesbeamtenrecht, Telekom, Konkurrentenstreit, Beförderung, Beurteilung, …
- VGH Bayern, 01.02.2022 - 6 CE 21.2709
Besetzung der Vizepräsidentenstelle am Bundesfinanzhofs
- VG Bayreuth, 15.05.2023 - B 5 E 23.251
Konkurrenteneilverfahren, Leistungsvergleich eines Beamten eines höheren …
- VG Bayreuth, 18.04.2023 - B 5 K 22.138
Dienstliche Beurteilung, Regelabsenkung nach Beförderung im Beurteilungszeitraum, …
- VG Würzburg, 06.12.2021 - W 1 E 21.1482
Konkurrentenstreitverfahren, Deutsche Telekom AG, Begründung des Gesamturteils, …
- VG Ansbach, 25.01.2022 - AN 16 E 21.01991
Bewerbungsverfahrensanspruch, Konkurrenteneilverfahren, Beförderung, Heranziehung …
- VG Wiesbaden, 02.08.2022 - 3 K 1649/19
Problematik der Regelabsenkung bei einer Beförderung zum Ende des …
- VG Ansbach, 25.01.2022 - AN 16 E 21.01990
Bewerbungsverfahrensanspruch, Konkurrenteneilverfahren, Beförderung, …